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¿Por qué descansamos los domingos y festivos? Historia de los días de descanso en Japón

Categoría: Historia y cultura

Hasta principios de la era Meiji, los días de descanso en la administración pública japonesa eran los días que terminaban en 1 y 6 de cada mes. Se dice que esto sumaba 72 días al año solo por este concepto [1]. Existe la estimación de que, si se suman los domingos y las medias jornadas libres de los sábados del nuevo sistema, el total anual sería de unos 78 días, una cifra muy similar a la anterior [1]. El cambio a los domingos como día de descanso oficial ocurrió en 1876 (año 9 de Meiji) [1]. Pero, ¿cómo se definieron después los festivos actuales? La ley especifica el propósito de cada uno. Analicemos este proceso y su contenido.

1. Hasta 1876, la administración japonesa descansaba los días 1 y 6

Actualmente, las oficinas públicas descansan los domingos y festivos. Sin embargo, hasta la primavera de 1876 (año 9 de Meiji), los días libres eran los días 1, 6, 11, 16, 21 y 26 de cada mes, es decir, los días que terminaban en 1 o 6 [1]. Estos días se llamaban "Ichiroku-bi" (días 1 y 6) y la práctica fue heredada de las costumbres del Castillo de Edo [1]. Si se cuentan, son 6 días al mes, lo que suma 72 días al año [1]. Esta cifra corresponde solo a los días "Ichiroku-bi", ya que los días festivos oficiales eran aparte [1]. Por otro lado, se cuenta que hubo voces que decían que estos días de descanso eran demasiados [1]. ¿Qué cambios ocurrieron entonces?

2. En 1876, el domingo se convirtió en día de descanso oficial

El 12 de marzo de 1876 (año 9 de Meiji), el Gran Consejo de Estado (Daijō-kan) emitió una orden [2]. A partir de abril de ese mismo año, el domingo se estableció como día de descanso y el sábado se concedía medio día libre desde el mediodía [2]. Se explica que este cambio tenía el objetivo de alinear los días de la semana con los países occidentales para facilitar el comercio internacional [1]. Al fijar los descansos por día de la semana y no por fecha del mes, era más fácil coincidir con los socios extranjeros [1]. Si se mira en números: solo los domingos suman 52 días al año, unos 20 días menos que los 72 días de descanso "Ichiroku-bi" [1]. Pero si se añaden las medias jornadas libres de los sábados, el total asciende a unos 78 días al año, según una estimación [1]. Como esto proviene de un cálculo específico, es mejor verlo como una perspectiva posible [1]. Así, los descansos de la administración pasaron a definirse por el día de la semana. ¿Qué ley rige hoy en día?

3. Qué dice la Ley de Normas Laborales sobre los días de descanso actuales

La línea mínima de descanso en los lugares de trabajo actuales la establece la Ley de Normas Laborales, creada en 1947 [5]. El Artículo 35 indica que los empleadores deben otorgar a los trabajadores al menos un día de descanso por semana [5]. También se permite una forma alternativa: al menos 4 días de descanso en un periodo de 4 semanas [5]. Es importante notar que la ley no especifica que deba ser "domingo" o "festivo" [5]. Las explicaciones de la prefectura de Hiroshima aclaran que los días de descanso legales no tienen que ser necesariamente domingos o festivos [5]. Es decir, no está determinado que las empresas deban cerrar obligatoriamente en festivos [5]. Esta norma se basó en ideas internacionales [6]. En la explicación ante la Dieta (parlamento) en 1947, se mencionó que se adoptaron como estándares legales las jornadas de 8 horas, el descanso semanal y las vacaciones anuales pagadas, que eran mínimos establecidos por la Conferencia Internacional del Trabajo [6]. El Convenio n.º 14 de la OIT (1921) establece que los trabajadores de las empresas industriales deben recibir al menos 24 horas de descanso cada 7 días [7]. Entonces, ¿cómo y por qué se establecen los festivos?

4. Qué propósito tiene cada festivo según la Ley de Días Festivos Nacionales

El 20 de julio de 1948 (año 23 de Showa), se promulgó y entró en vigor la Ley sobre los Días Festivos Nacionales [3]. El Artículo 1 establece que se designan días para que toda la nación celebre, agradezca o conmemore, con el fin de construir una sociedad mejor y una vida más rica, y se les llama "Días Festivos Nacionales" [3]. Lo crucial aquí es que primero se define el día de "celebrar, agradecer o conmemorar", no el día de "descansar" [3]. Que sean días de descanso es una disposición posterior [3]. Actualmente hay 16 festivos al año, y el Artículo 2 de la ley escribe el propósito de cada uno [4]. Por ejemplo: el Día de los Niños busca respetar la personalidad de los niños, promover su felicidad y agradecer a las madres [4]. El Día de la Gratitud al Trabajo honra el trabajo, celebra la producción y permite que todos se agradezcan mutuamente [4]. El Día Verde invita a acercarse a la naturaleza, agradecer sus beneficios y cultivar un corazón rico [4]. El Día de la Montaña ofrece la oportunidad de disfrutar de las montañas y agradecer sus beneficios [4]. Así, los festivos son días con un propósito de "qué celebrar y qué agradecer", antes que simples días libres. ¿Qué pasa si coinciden con un domingo?

5. Qué ocurre cuando un día festivo cae en domingo

La ley sobre festivos incluye disposiciones para cuando los días se superponen [4]. El Artículo 3 establece que, si un día festivo cae en domingo, el día siguiente más cercano que no sea festivo se convierte en día de descanso [4]. Esto se conoce como día de descanso sustitutivo [4]. Esta regla se añadió mediante una enmienda el 12 de abril de 1973 [2]. Además, los días laborables que están entre dos festivos consecutivos también se consideran días de descanso [4]. Se llaman "Días de descanso nacional" y se establecieron mediante una enmienda el 27 de diciembre de 1985 [2]. Posteriormente, en el año 2000, el Día de la Mayoría de Edad y el Día del Deporte se trasladaron a los lunes, y en 2003, el Día del Mar y el Día de Respeto a los Ancianos también se movieron a los lunes [2]. Este sistema se conoce como "Happy Monday" [2]. Así, los descansos festivos han evolucionado para crear puentes largos, manteniendo al mismo tiempo el carácter de "día de celebración" [2].

6. Cómo averiguar el motivo de los días rojos de tu calendario

Elige un día marcado en rojo en el calendario de tu casa [3]. Puedes buscar su propósito en la página de festivos de la Oficina del Gabinete (disponible en japonés) [3]. Al ver si dice "celebrar", "agradecer" o "conmemorar", notarás que, aunque sea un descanso, el contenido es diferente [3]. Otra forma de comprobarlo es marcar los antiguos días "Ichiroku-bi" [1]. En un calendario de un año, marca los días que terminan en 1 y 6 y cuenta cuántos hay cada mes [1]. Notarás que el número de días varía según el mes [1]. ¿Cómo se compara esto con los descansos actuales? Los días de descanso no siempre se decidieron por la misma razón. Se han superpuesto diferentes propósitos a lo largo de las épocas: las necesidades de la administración Meiji, el descanso de los trabajadores y los días nacionales de celebración y gratitud.

Fuentes

  1. koyomi8, "¿El domingo es día de descanso?" https://koyomi8.com/doc/mlwa/202209040.html (Explica el sistema de descanso de los días 1 y 6 y el cambio al domingo.)
  2. Observatorio Astronómico Nacional, Wiki del Calendario "Días de descanso desde la era Meiji" https://eco.mtk.nao.ac.jp/koyomi/wiki/CEF2BBCB2FCCC0BCA3B0CAB9DFA4CEB5D9C6FC.html (Detalla las órdenes del Gran Consejo de Estado y las fechas de las enmiendas a la ley de festivos.)
  3. Oficina del Gabinete, "Sobre los Días Festivos Nacionales" https://www8.cao.go.jp/chosei/shukujitsu/gaiyou.html (Cita el Artículo 1 de la Ley de Festivos Nacionales.)
  4. Base de datos de traducción de leyes japonesas, "Ley sobre los Días Festivos Nacionales" https://www.japaneselawtranslation.go.jp/ja/laws/view/4846 (Cita los Artículos 2 y 3 de la ley.)
  5. Prefectura de Hiroshima, "Días de descanso según la Ley de Normas Laborales" https://www.pref.hiroshima.lg.jp/site/work2/wn500088.html (Explica los requisitos de descanso semanal de la ley laboral.)
  6. Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar, "Documentos de la creación de la Ley de Normas Laborales" https://www.mhlw.go.jp/content/11201250/000889609.pdf (Cita la justificación presentada en la Dieta en 1947.)
  7. Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda, "Convenio n.º 14 de la OIT" https://www.treaties.mfat.govt.nz/search/details/t/354/ (Referencia al convenio internacional de 1921 sobre el descanso semanal.)