1. ¿Qué otras tareas, además de perseguir delitos, tienen los policías de una comisaría local?
A veces alguien abre la puerta de una comisaría local para preguntar: «¿Dónde está la estación?». Al mismo tiempo, en algún lugar de Japón suena el teléfono de emergencias 110. Los oficiales deben atender ambas situaciones. La ley que regula a la policía, llamada Ley de Policía, establece sus responsabilidades en el Artículo 2. Lo primero que se menciona es la «protección de la vida, el cuerpo y la propiedad de las personas». Después siguen la prevención del delito, la investigación de crímenes cometidos, el arresto de sospechosos y la regulación del tráfico [1]. Antes de hablar de investigar o arrestar, la ley prioriza proteger a las personas.
De todas estas tareas amplias, lo que vemos más cerca es la comisaría local (koban). Los oficiales allí no solo responden a incidentes o patrullan; también dan direcciones, aceptan reportes de objetos perdidos, protegen a niños extraviados y escuchan consultas sobre problemas del vecindario [2] [3]. Incluso cuando no hay crímenes, tienen mucho trabajo. ¿Cómo pasa un día típico en la comisaría?
La Ley de Policía enumera las obligaciones como proteger la vida y propiedad, prevenir y suprimir delitos, investigar, arrestar sospechosos, regular el tráfico y mantener la seguridad pública [1].
2. ¿Por qué la comisaría parece vacía aunque funciona las 24 horas?
Según la explicación de la Policía Metropolitana de Tokio, los oficiales de las comisarías locales trabajan por turnos las 24 horas del día, en principio [2]. Esto significa que hay un lugar abierto donde alguien puede correr si tiene problemas, incluso a medianoche. Sus tareas incluyen responder a incidentes y accidentes, patrullar, dar direcciones, manejar objetos perdidos y consultar sobre problemas locales [2]. También existe la «visita de contacto» (jun kai ren raku), donde van a hogares y empresas para preguntar si alguien necesita ayuda [2]. La protección de menores y la regulación del tráfico también son parte de sus funciones [3].
La Policía Metropolitana llama a los autos patrulla «comisarías móviles» [3]. Como salir a patrullar por las calles es parte del trabajo, si no ven a nadie en la comisaría, puede ser que estén de ronda o atendiendo una escena. Sin embargo, esto es una suposición basada en sus tareas; no hay una explicación directa en los documentos oficiales sobre por qué se ven vacíos en ciertos momentos.
Si tienen tantas responsabilidades, las llamadas al 110 deben tener contenidos muy variados.
3. ¿Son urgentes todas las llamadas al número de emergencias 110?
Durante el año Reiwa 6 (2024), se recibieron aproximadamente 10,6 millones de llamadas al 110 en todo Japón. El Libro Blanco de la Policía indica que esto equivale a una llamada cada 3,0 segundos [4]. Si dividimos 10,6 millones entre los segundos de un año (aproximadamente 31,54 millones), el resultado es cercano a 3 segundos. Esto da unas 29,000 llamadas diarias, pero esta cifra diaria es mi estimación al dividir por 365 días; no es un número oficial del Libro Blanco.
Como hay muchas llamadas, los motivos son diversos. Según la Policía de la Prefectura de Aichi, durante el año Reiwa 7 (2025), hubo 686,272 llamadas al 110, lo que significa una cada 46 segundos aproximadamente [5]. De estas, el 22.3% (153,031 llamadas) fueron consultas sin urgencia o preguntas sobre licencias de conducir [5]. Este porcentaje del 22.3% es solo para la Prefectura de Aichi, no para todo Japón.
La Policía de Aichi pide que usen el teléfono especial «#9110» para consultas no urgentes [5]. El objetivo es mantener la línea 110 libre para quienes necesitan ayuda inmediata. Los problemas no solo llegan por teléfono; las carteras o paraguas encontrados en la calle se llevan a las comisarías.
4. ¿Es cierto que en Tokio se entregan 4,5 millones de objetos perdidos al año?
Según la Policía Metropolitana, en el año Reiwa 7 (2025) se entregaron aproximadamente 4,5 millones de objetos perdidos en Tokio [6]. Esto calcula unas 12,000 piezas diarias (mi estimación al dividir 4,5 millones entre 365). Por categorías: documentos de identificación y seguros fueron unos 820,000 puntos; valores financieros unos 470,000; y ropa o calzado unos 460,000 [6]. Note que el total se mide en «casos» mientras que las categorías se miden en «puntos». Un caso puede contener varios puntos, por lo que no podemos dividir simplemente los 4,5 millones entre estas tres categorías. Además, estos son números de Tokio, no de todo Japón.
Entregar una cartera o un pase de tren encontrado a la comisaría puede parecer un rodeo. Pero saber que existe un lugar para recuperar lo perdido es parte de la tranquilidad de la ciudad. Por cierto, ¿cuándo empezaron estas comisarías en nuestras ciudades?
5. ¿Cómo empezaron las comisarías locales en 1874, cuando aún no tenían edificio?
El inicio de las comisarías locales fue en el año Meiji 7 (1874), cuando se creó la Policía Metropolitana en Tokio. En ese momento, se designaron «lugares de turno» (koban sho) donde los oficiales rotaban [7]. Al principio, solo se asignaba el lugar; no había edificios. En agosto del mismo año se decidió establecer instalaciones [7]. Primero estaba la presencia del oficial; los edificios llegaron después.
Después, en Meiji 14 (1881), «koban sho» cambió de nombre a «hatsusho». En Meiji 21 (1888), se establecieron puestos de policía en todo el país y también puestos policiales, principalmente en zonas rurales (chuzaijo), que son el prototipo de la policía local actual [7].
La diferencia entre koban (comisaría urbana) y chuzaijo (puesto policial rural) la explica la Policía Metropolitana. Los chuzaijo están principalmente en áreas rurales; un oficial vive allí con su familia. Las comisarías urbanas tienen varios oficiales que rotan [3]. A fecha del 1 de abril de Heisei 16 (2004), había 6,509 comisarías y 7,592 puestos residenciales en todo Japón, sumando unos 14,000 lugares, cinco veces el número de municipios del país [7]. Son datos antiguos, no los actuales.
Como su trabajo entra tan profundamente en la comunidad, es importante conocer los límites a sus acciones.
6. ¿Qué límites pone la Ley de Policía al poder de los policías?
Aunque el trabajo policial es amplio, la ley no dice que «puedan hacer cualquier cosa». El Artículo 2, Párrafo 2 de la Ley de Policía establece estrictamente que las actividades policiales se limitan a sus responsabilidades mencionadas. Deben ser justas, sin inclinarse por ningún partido político específico. No deben violar los derechos y libertades individuales garantizados por la Constitución, ni abusar de su autoridad [1].
Al leer este artículo, entendemos que tareas cercanas como patrullar o escuchar consultas se hacen dentro del propósito de «proteger la seguridad y libertad de las personas locales». Las muchas tareas y los límites legales van juntos.
7. ¿Cómo puedes conocer mejor la comisaría más cercana a tu casa?
【Qué hacer hoy】Busquen en un mapa la comisaría o puesto policial más cercano a su casa. Comparar la distancia desde la escuela o la estación ayuda a imaginar qué área cubren los oficiales.
【Cuando salgan】Al pasar frente a una comisaría, miren desde afuera cómo están colocados los avisos y mapas. Entren solo si tienen un asunto real, como preguntar una dirección o entregar algo perdido.
【Investigar】Busquen en el sitio web de la policía de su prefectura dónde hacer consultas no urgentes. Verifiquen si existe un número como el «#9110» de Aichi en su región. Nunca llamen al 110 para practicar; es una línea real para emergencias.
【Seguridad】La línea 110 es solo para emergencias reales.