1. Qué tareas de la escuela le da la ley al director y no al maestro
¿Qué hace el director los días que no da clases? La pista está en el Artículo 37 de la Ley de Educación Escolar. Para los directores de escuelas primarias, la ley dice que deben «dirigir los asuntos escolares y supervisar al personal». «Asuntos escolares» se refiere a todo el trabajo de la escuela, y «dirigir» significa encargarse y gestionar. [1]
El mismo artículo describe otros cargos. Los maestros deben «dirigir la educación de los niños». Los vice-directores ayudan al director y, si se les ordena, dirigen los asuntos escolares. Si el director (y el vice-director) está ausente o incapacitado, el subdirector asume sus funciones. [1]
La diferencia clave es el alcance: el maestro se ocupa de la educación de los niños, mientras que el director se ocupa de todo el trabajo de la escuela. ¿En qué momentos específicos aparece el nombre del director en la ley dentro de ese «todo»? [1]
2. Por qué el director entrega el diploma de graduación
La escena de la graduación también está en la ley. El Artículo 58 de las Reglas de Implementación de la Ley de Educación Escolar establece que el director debe entregar el diploma a quien se reconozca que ha completado todo el currículo de la escuela primaria. [2]
En este artículo, el director es el sujeto tanto de «reconocer que se completó» como de «entregar el diploma». Por lo tanto, el diploma es la forma física de ese reconocimiento del director. [2]
Sin embargo, la ley solo especifica que el director es quien reconoce. No detalla cómo se usan las evaluaciones de los maestros para ese reconocimiento. ¿Es la graduación la única decisión del director? Veamos el escenario del aula por la mañana. [2]
3. Quién decide suspender la asistencia por enfermedades infecciosas
La decisión de mantener a un niño en casa es autoridad del director. El Artículo 19 de la Ley de Seguridad y Salud Escolar permite al director suspender la asistencia de estudiantes que tengan una enfermedad infecciosa, se sospeche que la tienen o corran riesgo de contraerla, según lo establecido por los decretos. [3]
No es culpa del niño enfermo. Es un sistema escolar para prevenir la propagación a otros niños. [3]
Otra persona decide el cierre total de la escuela. En el Artículo 20 de la misma ley, quien decide el cierre temporal de toda la escuela es el «propietario» de la escuela. En las escuelas primarias públicas, este propietario es, por ejemplo, el comité de educación del municipio o distrito. Así, la suspensión de asistencia la decide el director, pero el cierre temporal lo decide el propietario. [3]
Nota de seguridad: La Ley de Seguridad y Salud Escolar (Artículo 19) permite al director suspender la asistencia de estudiantes con enfermedades infecciosas o riesgo de contraerlas, siguiendo los decretos. [3]
Vemos que las decisiones del director afectan directamente la vida diaria de los niños en temas de salud y graduación. ¿Hay también alguien que «decide» para el almuerzo escolar diario? [3]
4. Cuándo se verifica la comida del almuerzo escolar antes de comer
El almuerzo escolar tiene una verificación llamada «prueba de comida» (kenshoku). Según las Normas de Gestión Higiénica del Almuerzo Escolar, se debe probar todos los alimentos del almuerzo a más tardar 30 minutos antes de que los estudiantes empiecen a comer, para verificar que no haya anomalías. Se designa un responsable de antemano; si no está, lo hace un suplente. [4]
El responsable no tiene que ser el director. La norma solo exige «designar un responsable», no dice que deba ser el director. Que el director sea el responsable general de la escuela es distinto de quién hace la prueba de comida. La seguridad escolar se protege combinando lo que decide el director con lo que manejan otras personas. [4]
Nota de seguridad: Aunque el director es el responsable general de la escuela, la seguridad del almuerzo se comparte mediante un sistema donde se designa un responsable de antemano. [4]
Entonces, ¿qué tipo de persona puede convertirse en director? [4]
5. Si para ser director hay que haber sido maestro
Antes, los requisitos para ser director eran más estrictos. Con la revisión del decreto ministerial en el año Heisei 12 (2000), los requisitos se relajaron y personas del sector privado sin experiencia docente pudieron ser nombradas directores. El Ministerio de Educación informó que, hasta abril de Heisei 17 (2005), se nombraron 100 personas en 38 prefecturas y ciudades. [5]
En 2010, otra fuente del Ministerio reportó que los comités de educación que tenían nombrados directores no provenientes de la docencia eran 43, con 96 personas en abril de Heisei 21 (2009) y 106 personas en abril de Heisei 22 (2010). Estos son datos de 2010, no cifras actuales. Además, como la forma de contar es diferente a los «100 acumulados» de Heisei 17, no se puede comparar directamente el aumento o disminución. [6]
Los requisitos del director se basan en licencias de enseñanza o experiencia en trabajos relacionados con la educación. Sin embargo, si es especialmente necesario para la operación de la escuela, el lado que nombra puede designar como director a una persona reconocida como de igual capacidad. [2]
En cuanto a los directores actuales: al 1 de abril de Reiwa 6 (2024), las mujeres representaban el 22.2% de los directores de escuelas públicas (aproximadamente 1 de cada 4.5). Los vice-directores y subdirectores eran el 27.2%, y las mujeres en puestos de gestión en general alcanzaron un récord del 24.9%. El 22.2% es un dato de todas las escuelas públicas, no solo primarias. [7]
6. Cómo buscar las tareas del director en tu propia escuela
¿Qué puedes hacer hoy? Si hay textos escritos por el director en el boletín escolar o en los avisos, léelos. Al pensar qué parte del texto corresponde a los «asuntos escolares» de la ley, verás la amplitud de su trabajo. [1]
Si tienes la oportunidad, pregúntale al director: «¿Qué trabajo realizas?». [1]
Si quieres leer las fuentes originales, consulta el Artículo 37 de la Ley de Educación Escolar en e-Gov. Allí verás los roles del director, vice-director, subdirector y maestro. Busca las oraciones donde aparece la palabra «dirigir» (tsukasadoru). [1]
Nota de seguridad: El diploma de graduación está en el Artículo 58 de las Reglas de Implementación, la suspensión de asistencia en el Artículo 19 de la Ley de Seguridad y Salud Escolar, y el cierre temporal en el Artículo 20. [2] [3]