ほんとうに 「○○の ひ」を きめる 人は、一人では ありません。大きく わけると、三つの 道が あります。

一つ目は、こっかいが ほうりつで きめる 「しゅくじつ」です。「こどもの ひ」が その 一つで、学校も おやすみに なります。二つ目は、こくさいれんごう（こくれん）が きめる 「こくさいデー」です。せかいの 国ぐにが、おなじ 日に 同じ ことを 考えます。三つ目は、みんかんの 「にほんきねんびきょうかい」に とうろくする 道です。会社や 学校、まちの グループなどが もうしこみます。

この 三つは、きめる 人も、てつづきも、お金の かかり方も ちがいます。たとえば みんかんの とうろくは、国が みとめた という いみでは ありません。つぎの 章から、一つずつ 見て いきます。

「○○の日」と呼ばれるものは、大きく三つに分けられます。

一つ目は、国民の祝日です。法律（国民の祝日に関する法律、通称・祝日法）で決まり、休日になります［3］。二つ目は、国際連合（国連）が決める国際デーです。加盟国が国連総会に提案し、総会が決議を採択して決まるのが通例です［5］。三つ目は、民間団体の日本記念日協会に申請して認定される記念日です［1］。

注意したいのは、三つ目です。協会は民間団体で、登録されたからといって「国が認めた日」になるわけではありません［2］。国会が決める祝日とは、別の仕組みです。

では、まず「国が決める日」から見てみましょう。祝日は、国会が「自分たちで決める」と主張して決まった経緯があります。

「○○の日」と呼ばれるものは、決める主体によって三つに分かれる。第一は国民の祝日で、国民の祝日に関する法律（祝日法）によって定まり、休日になる［3］。第二は国連が定める国際デーで、加盟国が国連総会に提案し、総会が決議を採択して決まるのが通例である。ユネスコなどの専門機関が先に宣言し、のちに総会が採択する例もある［5］。第三は、民間団体である日本記念日協会が審査して認定する記念日である［1］。

第三の道には注意が要る。協会は公的機関ではなく、登録は法律による制度でもない［2］。「登録された」ことを「国が認めた」と読むのは誤りである。三つの道は、決める主体も、手続きも、費用も異なる。

ここで、最も公的な道である祝日から見る。祝日の決め方は、国会と政府のあいだで綱引きがあった結果である。

むかしは、「ちょくれい」という てんのうの めいれいで、一年に 11日の 休みが きまって いました。せんご、新しい けんぽうが はじまると、せいふは 「せいれいで あらためよう」と 考えました。せいれいは、せいふが 出す きまりです。

すると こっかいの 人たちが 「みんなの ための 休みは、こっかいで きめるべきだ」と いいました。せいふは その 考えを ひっこめて、こっかいが ほうりつを つくる ことに なりました。

ほうりつは 1948年（しょうわ23年）7月に せいりつし、はじめの しゅくじつは 9日でした。そのあと 7日が ふえて、いまは 16日です。つくる とき、二つの じょうけんを 大切に したと つたえられて います。「新しい けんぽうに あっている こと」と、「みんなが すぐ 分かって、さんかできる こと」です。

「こどもの ひ」は、「こどもの 人かくを 大切に して、しあわせを 考え、お母さんにも ありがとうと 言う 日」と きめられて います。

祝日法ができる前、休日は勅令で決まっていて、年に11日の祝祭日がありました。日本国憲法が施行されると、政府は政令で改める案を示しました。ところが国会側から「国会で決めるべきだ」という意見が出て、政府は政令で定める方針を撤回します。祝日は国会が立法することになりました［3］。

祝日法は半年以上の審議を経て、1948年（昭和23年）7月5日に成立し、7月20日に公布・施行されました。当時の祝日は9日で、選ぶ基準は二つでした。「新憲法の趣旨にそうこと」と、「国民大衆をあげて容易に納得し、参加できるもの」です［3］。

その後の追加や改正は、主に議員立法で重ねられ、7日が加わって、いまは年16日になっています［3］。（9日＋7日＝16日で、振替休日と国民の休日は数えていません。）

祝日法の第1条は、祝日を「美しい風習を育てつつ、よりよき社会、より豊かな生活を築きあげるために」国民がこぞって祝い、感謝し、記念する日と定めます。こどもの日の趣旨は「こどもの人格を重んじ、こどもの幸福をはかるとともに、母に感謝する」です［4］。

では、国境をこえる「○○の日」は、だれが決めるのでしょうか。

戦前、休日は勅令により年11日の祝祭日として定められていた。日本国憲法の施行後、政府は政令で改める方針を示したが、国会側から「国会で決めるべきだ」との意見が出て、政府は方針を撤回し、国会が立法することになった［3］。休日の数と種類を、政府の政令ではなく国会が決める。この判断が、祝日の決め方の出発点である。

祝日法は、半年以上の審議を経て1948年（昭和23年）7月5日に成立し、同月20日に公布・施行された。当時の祝日は9日である。選定の基準は、「新憲法の趣旨に副うべきこと」と「国民大衆をあげて容易に納得し、参加し得べきもの」の二つだった［3］。

制定後の祝日の追加や改正は、主に議員立法で重ねられた。これまでに7日が追加され、現在は年16日である（9＋7＝16。振替休日と国民の休日は数えない）［3］。

祝日法第1条は、国民の祝日を「美しい風習を育てつつ、よりよき社会、より豊かな生活を築きあげるために」国民がこぞって祝い、感謝し、記念する日と定める。個々の祝日には趣旨が付される。こどもの日は「こどもの人格を重んじ、こどもの幸福をはかるとともに、母に感謝する」ことを趣旨とする［4］。

国内の休日は、このように国会が決める。では、国境を越えて世界が同じ日に同じことを考える「○○の日」は、誰がどう決めるのか。

11月5日は 「せかいつなみの ひ」です。これは 日本が こくさいれんごう（こくれん）に 「つくって ください」と いう よびかけを して、できた こくさいデーです。

2015年12月、こくれんの 会ぎで 11月5日を 「せかいつなみの ひ」と する 決まりが、みんなの さんせいで きまりました。日本を ふくめ、142の 国が いっしょに ていあんした といいます。

この 日は、えどじだいの 1854年に おきた 地しんの ときの 「いなむらの 火」の おはなしに ちなんで います。この 日づけの わけは、日本に つたわる おはなしです。いのちを まもる 日として、せかいに ひろがりました。

こくさいデーは、国が こくれんに ていあんし、こくれんそうかいという 大きな 会ぎで きめるのが ふつうです。

国際デーは、加盟国が国連総会に提案し、総会が決議を採択して決まるのが通例です。ユネスコなどの専門機関が先に宣言して、のちに総会が採択する例もあります［5］。

日本が提案した例が、11月5日の「世界津波の日」です。2015年12月、日本をはじめ142か国が共同で出した決議が国連総会で採択され、決まりました。外務省の資料によると、全会一致だったということです［6］。本会議は現地時間の12月22日（日本時間では23日）に開かれています［9］。

日付は、1854年の安政南海地震のときの「稲むらの火」の逸話に由来します［6］。

この例は、災害を記憶し、「命を守る行動を世界に広める」ことを目的に国際デーになったと言えます。日本の一つの話が、手続きを経て、世界共通の日になったのです。

国連の国際デーには、日付や手続きを定める統一の基準があるとまでは、資料からは示せていません。

国や国連のほかに、会社や市民が決める「○○の日」もあります。それはどうやって決まるのでしょうか。

国連の国際デーは、加盟国が国連総会に提案し、総会が決議を採択して成立するのが通例である。ユネスコなどの専門機関が先に宣言し、のちに総会が採択する例もある［5］。ただし、国際デー全体に共通する日付や手続きの基準が定まっていることは、資料では示せない。

日本が提案した国際デーの例が、11月5日の「世界津波の日」である。2015年12月、日本をはじめとする142か国が共同提案した決議が国連総会で採択された。外務省の資料は、決議は全会一致で採択されたと記す。本会議は現地時間12月22日（日本時間23日）に開かれた［9］［6］。日付は、1854年の安政南海地震の際の「稲むらの火」の逸話に由来する［6］。

この制度は、災害を記憶し、命を守る行動を国際的に広めることを目的として、共通の記念日を設けるものである。日本が提案国となり、142か国の共同提案を集めて、国連総会の決議に至った点が重要である。

ここまでは公的な機関が決める日だった。では、会社や市民が決める「○○の日」は、どのように成立するのか。

三つ目は、みんかんの「にほんきねんびきょうかい」に とうろくする 道です。ここは 1991年4月1日に はじまった だんたいで、まえに 1983年から 日本きねんびいいんかいと して 活どうして いました。2023年10月の すえに、2600を こえる きねんびが とうろくされて います。

手つづきは こう です。まず もうしこみの 紙を 出します。つぎに、毎週 火ようびに ある しんさかいで 見て もらいます。ごうかくした あと、とうろくりょうを はらうと、正式な きねんびに なります。

お金は 1けん 20万円です。おなじ きねんびを 1年に 2日 とうろくするなら 35万円です。しんさだけの お金は かかりません。とうろくした あとは、5年ごとに 「いまも 活どうして いますか」と 聞かれます。この ときに、あたらしく お金は かかりません。

お金を はらえば だれでも 通る わけでは ありません。ふごうかくの ときは、理由は 教えて もらえません。

日本記念日協会は、1991年4月1日に正式に発足しました。前身は1983年から活動していた日本記念日委員会で、2023年10月末現在、2600件を超える記念日が認定登録されています［1］。

登録の手順は、申請書を出し、審査会で合格し、所定の登録料を払うという流れです。審査会は原則、毎週火曜日に開かれます［2］。

費用は、審査料がかからず、登録料が1件20万円です。同じ記念日を年に2日登録する場合は35万円になります。登録のあとは、5年ごとに継続の意思と活動の有無を確認され、更新料はかかりません［2］。（料金は変更されることがあるので、申し込む前に公式ページで確かめてください。）

お金を払えば誰でも通るわけではありません。審査では、名称・日付・由来・目的・活動内容・今後の予定などが見られます。既存の記念日と同名・同音・同日で混同のおそれがある場合、特定の政党や宗教団体の活動に関わる場合、他者の権利を侵害する場合などは登録できません。登録後も活動がないと判断されれば、取り消されることがあります。不合格のときは、理由の通知もされません［2］。

つまり、お金は「審査に通ったあとの登録の費用」です。審査では、日付の由来や、実際の活動の内容が見られます。

では、実際に登録された記念日には、どんな由来のものがあるのでしょうか。

日本記念日協会は、1991年4月1日に正式に発足した団体で、前身は1983年から活動していた日本記念日委員会である。2023年10月末の時点で、2600件を超える記念日が認定登録されている［1］。

登録の手順は、申請書を提出し、審査会で合格し、所定の登録料を納めると、正式な記念日になるという流れである。審査は原則として毎週火曜日の審査会で行われ、不合格の場合は理由も含めて通知されない［2］。

費用は、審査料は不要で、登録料が1件20万円である（同一の記念日を年2日登録する場合は35万円）。登録後は5年ごとに継続の意思と活動の有無を確認されるが、更新料は不要である。料金は変更されうるため、2026年11月時点の公式ページに基づく値であることに注意が要る［2］。

審査では、名称・日付・由来・目的・活動内容・今後の予定などが見られる。次の場合は登録できない。既存の記念日と同名・同音・同日で混同のおそれがある場合、特定の政党・宗教団体の活動に関わる場合、他者の権利を侵害する場合などである。登録後も活動がないと判断されれば、取り消されることがある［2］。

費用は審査料ではなく、合格後に払う登録料である。審査では日付や由来、活動の内容が見られる。では、実際にどのような由来の記念日があるのか。

2月22日の 「ねこの ひ」は、ねこの なきごえ「ニャン・ニャン・ニャン」の ごろあわせから きまったと されて います。1987年に ペットフードの 会社の 集まりが、みんなに よびかけて きめたと いわれて います。

11月11日の 「ポッキー&プリッツの ひ」は、おかしの 形が 数字の 「1」に にて いる ことから、1999年（へいせい11年）に はじまったと して 知られて います。にほんきねんびきょうかいの にんていも 受けて いる そうです。

どちらも 「つよい 理由」より、「そう 読めると おもしろい」から はじまった 日です。こっかいの しゅくじつとは、はじまりの 気もちが ちがいますね。

語呂合わせで決まった「○○の日」の代表が、2月22日の猫の日です。猫の鳴き声「ニャン・ニャン・ニャン」の語呂にちなみ、1987年にペットフード工業会（現在のペットフード協会）などが募集して決まったとされます［7］。（制定団体の名前は、資料によって「猫の日制定委員会」「実行委員会」などと表記が異なります。）

11月11日の「ポッキー&プリッツの日」は、江崎グリコが、お菓子の形が数字の「1」に似ていることから、平成11年（1999年）11月11日に始まった記念日として知られます。日本記念日協会の認定を受けているとされます［8］。

国会の祝日が「国民が納得して参加できること」を基準にしていたのに対し、語呂合わせの記念日は「覚えやすさと楽しさ」から始まっています。

では、自分で記念日を考えるなら、どんな準備が要るでしょうか。

語呂合わせの記念日の例が、2月22日の猫の日である。鳴き声「ニャン・ニャン・ニャン」にちなみ、1987年にペットフード工業会（現ペットフード協会）などが公募して決まったとされる［7］。制定団体の名称は、資料により「猫の日制定委員会」「実行委員会」と表記が異なる。

11月11日の「ポッキー&プリッツの日」は、江崎グリコが、菓子の形が数字の1に似ていることから、平成11年（1999年）11月11日に始めた記念日として知られる。日本記念日協会の認定も受けているとされる［8］。

国会の祝日が「国民大衆をあげて容易に納得し、参加し得べきもの」を基準にしたのに対し、これらの記念日の出発点は、語呂による覚えやすさと楽しさである。基準の置き方が、決める主体によって変わっている。この違いを手がかりに、自分で「○○の日」を作るとしたらどう考えるか、最後に見る。

きょう できる こと

すきな ものを 一つ えらんで、「○○の ひ」を かんがえて みましょう。つぎの 四つを かみに 書きます。

・なまえ（どんな 日ですか） ・ひづけ（どうして その 日ですか） ・その 日に なにを しますか ・にた 日は ほかに ありませんか

家の 人に 見せて、日づけの 理由が つたわるか、たしかめて みましょう。

しらべる とき

家の カレンダーで、赤い 日（しゅくじつ）を 数えて みましょう。ふりかえ休日などを ぬくと、いまは 一年に 16日です。ひとつずつ 名まえを 読んで、どんな 気もちの 日か 考えて みます。

今日できること

好きなものを一つ選んで、自分の「○○の日」を考えてみましょう。協会の審査で見られる点を参考に、次の四つを紙に書きます。名前、日付とその理由、その日に何をするのか、似た記念日はないか。家の人や友だちに見せて、納得してもらえるか試してください。

カレンダーで調べる

家のカレンダーで、祝日を数えてみましょう。振替休日などを除くと、法律で決まった祝日は年に16日です。名前の横にある趣旨を読むと、「どんな気持ちで決めたのか」が見えてきます。

資料を読むなら

内閣府の祝日の説明［3］［4］と、日本記念日協会の登録案内［2］は、日本語で読めます。まずは家のカレンダーで、祝日の名前と趣旨を見比べてみてください。

自分で審査してみる

好きな題材で「○○の日」を一つ考え、協会の審査で見られる項目（名称・日付・由来・目的・活動内容・今後の予定）に沿って書き出す。そのうえで、既存の記念日と同名・同音・同日になっていないかを確かめる。祝日法の二つの基準（「新憲法の趣旨に副うべきこと」と「国民大衆をあげて容易に納得し、参加し得べきもの」）に当てはめると、国会が何を重んじたかも見える。

資料を読むなら

祝日の経緯は内閣府の祝日法の制定経緯［3］と国民の祝日についてのページ［4］、登録の手順と費用は協会の案内［2］［1］、国際デーの手続きは国連のObservancesのページ［5］、世界津波の日は外務省の資料［6］にある。猫の日などの由来は、二次資料の紹介がある［7］［8］。まず家のカレンダーで祝日を数え、趣旨を読み比べるとよい。